Рішення №18/11 «Про програму забезпечення пожежної безпеки в громаді на 2023-2024 роки»

Кількість переглядів: 19

УКРАЇНА

ЄЗУПІЛЬСЬКА СЕЛИЩНА РАДА

Івано-Франківського району Івано-Франківської області

Восьме демократичне скликання

Вісімнадцята  сесія

Р І Ш Е Н Н Я

від 09 лютого 2023 року                                                           смт Єзупіль

Про програму  

забезпечення пожежної безпеки

в громаді на 2023-2024 роки

        Відповідно до  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  пункту 4 частини першої статті 19 Кодексу цивільного захисту України та  з метою зниження ризиків виникнення пожеж та загроз, пов'язаних з пожежами, небезпечних для життя і здоров'я громадян та створення сприятливих соціальних умов життєдіяльності населення, зменшення впливу негативних факторів пожеж на  навколишнє природне середовище,  селищна   рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму забезпечення пожежної безпеки в громаді на 2023-2024 роки (додається).

     2.  Контроль за виконанням рішення покласти на комісію з питань бюджету, фінансів, податків, інвестицій, соціально-економічного розвитку та регуляторної політики.

Селищний голова                                                          Ігор ЛУКАШЕВИЧ

Додаток 

до рішення сесії 

                                                                            від 09.02.2023

ПРОГРАМА  
      забезпечення пожежної безпеки

в громаді на 2023-2024 роки

І. Загальна частина 

   Програма попередження надзвичайних ситуацій та забезпечення пожежної безпеки у Єзупільській територіальній громаді  на період 2023-2024 роки (далі – програма) створена на основі комплексного підходу до розв’язання проблем захисту суспільства, національного надбання і довкілля від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, пожеж і їх наслідків. Вона визначає шляхи вдосконалення системи попередження, локалізації та ліквідації надзвичайних ситуацій, забезпечення пожежної безпеки в громаді, організаційні засади їх функціонування, зміцнення технічної і ресурсної бази, напрями державного управління у цій сфері.

Незадовільний стан справ з виникненням пожеж та їх наслідками свідчить про  необхідність  вирішення  проблеми  охорони   життя   людей, національного багатства і навколишнього природного середовища,  що потребує посилення протипожежного захисту  об'єктів  та  населених пунктів. 

           Особливо проблемою залишається ситуація із забезпеченням пожежної безпеки у сільській місцевості,де виникає більше третини загальної кількості пожеж, а їх гасіння ускладнюється значною віддаленістю підрозділів державної пожежної охорони та низьким рівнем технічної оснащеності протипожежних формувань сільськогосподарських об’єктів.

           Велику небезпеку в громаді створюють потенційно небезпечні об’єкти різних форм власності.  Особовий склад 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області не забезпечений належним чином ні обладнанням, ні спеціальним захисним одягом для ліквідації  пожеж. 

Проблемою також є забезпечення населених пунктів системами протипожежного водопостачання. 

Варто зауважити,  що від  наявності  необхідної  кількості  справних джерел протипожежного водопостачання залежить оперативне реагування на пожежі та інші надзвичайні ситуації, що дає змогу уникнути людських жертв та значних матеріальних збитків, зменшити час  та  фінансові витрати на їх ліквідацію. 

З кожним роком проблемні питання, пов'язані із забезпеченням пожежної безпеки об'єктів господарювання і населених пунктів, загострюються. 

Наявність вищезгаданих проблем значною мірою зумовлена відсутністю належного нормативно-правового, фінансового, матеріально-технічного забезпечення, вирішенням питань соціального, інформаційного та  науково-технічного  характеру.  Гострота  таких проблем   вимагає  вжиття  організаційних  та  інженерно-технічних заходів з боку  органів виконавчої  влади  та  місцевого самоврядування.  Особлива увага  при  цьому  повинна  приділятися  питанням  нормативного і правового характеру, удосконаленню системи профілактики, створенню та зміцненню матеріально-технічної бази пожежної охорони. 

У зв'язку з тим,  що проблема пожежної  безпеки  є  складовою частиною національної безпеки, вона потребує здійснення першочергових заходів, на виконання яких розроблена ця програма. 

ІІ. Мета програми

Програму розроблено з метою створення механізму  забезпечення заходів пожежної  безпеки  в громаді та  умов  для  реалізації державної політики у сфері пожежної безпеки. 

Метою програми є: 

• забезпечення захисту життя та здоров'я населення, навколишнього   природного   середовища   і  об'єктів  від  впливу небезпечних факторів пожежі; 
• посилення пожежної безпеки в  населених  пунктах,  поліпшення матеріально-технічного  стану  підрозділів  пожежної  охорони  для виконання покладених на них завдань за призначенням; 
• приведення систем  протипожежного  водопостачання на об'єктах та в населених пунктах у відповідність до вимог нормативно-правових актів, норм і правил. 

ІІІ. Шляхи і способи вирішення проблеми

 Забезпечення пожежної безпеки полягає у комплексному,  поетапному  вирішенні  проблемних  питань  у  сфері пожежної   безпеки,   гарантованому захисті суспільства та навколишнього природного  середовища  від  пожеж  і їх наслідків, впровадженні  організаційних   засад    функціонування    системи забезпечення пожежної безпеки органів влади всіх рівнів, зміцненні правової,  науково-технічної і  ресурсної  бази,  що  дасть  змогу суттєво   зменшити  в громаді  кількість  пожеж  та  надзвичайних ситуацій. 

У рамках програми передбачається здійснити ряд  заходів,  які обґрунтовують  вибір  оптимальних шляхів розв'язання проблеми, враховують переваги та недоліки альтернативних варіантів, що дасть можливість: 

• з урахуванням   місцевих   умов  кількісно  оцінити  ризик  і наслідки  пожеж;
• здійснити комплекс  заходів,  встановити  порядок   і   способи розв'язання проблем, пов'язаних з приведенням систем протипожежного водопостачання в населених пунктах   та на об'єктах громади. 

Для вирішення   проблеми   забезпечення   пожежної  безпеки об'єктів  та  населених  пунктів  громаді необхідно   врегулювати питання щодо: 

• утворення та  розвитку  єдиної  системи забезпечення пожежної безпеки як однієї із складових національної безпеки; 
• об'єднання можливостей Єзупільської селищної ради, її виконавчого органу,  підприємств, установ та організацій (у тому числі громадських); 
• забезпечення державного нагляду за  станом  пожежної  безпеки об'єктів  та  населених пунктів для своєчасної протидії пожежам і зменшення їх негативних наслідків; 
• удосконалення та  підвищення  ефективності  роботи  суб'єктів системи забезпечення пожежної безпеки; 
• ефективного розв'язання завдань із забезпечення протипожежного захисту та оперативного реагування на  пожежі; 
• сприяння більш   гнучкому  та  оперативному  впливу  на   організацію роботи щодо  фінансування  та вишукування нових джерел надходження коштів для розвитку матеріально-технічної бази підрозділу пожежної охорони.  

IV. Етапи реалізації програми

Реалізацію Програми планується здійснити протягом 2023-2024 років.

V. Джерела фінансування програми

Фінансування програми здійснюється за рахунок коштів Єзупільської селищної ради,  а також інших, передбачених законом, джерел. 

VI . Основні результати від реалізації програми

Результатами виконання   комплексу    завдань,    передбачених програмою та  спрямованих на забезпечення протипожежного захисту об'єктів і населених  пунктів,є: 

• зниження ризиків  виникнення  пожеж  та загроз,  пов'язаних з пожежами, небезпечних для життя і здоров'я громадян, створення сприятливих  соціальних умов життєдіяльності населення,  зменшення впливу  негативних   факторів   пожеж   на   навколишнє   природне середовище; 
• забезпечення безпечного функціонування установ і організацій, а  також  суб'єктів   господарювання,   об'єктів   життєдіяльності населення,  об'єктів  економіки  тощо;
• зменшення на об'єктах і в населених пунктах кількості пожеж, випадків загибелі  та  травмування  людей,  економічних  втрат  і матеріальних збитків; 
• своєчасне виявлення осередків загорянь,  оповіщення  про  них людей та підрозділів пожежної охорони, видалення продуктів горіння за допомогою систем протипожежної автоматики; 
• мінімальний час  прибуття  пожежного  підрозділу   до   місця ймовірної   пожежі ;  
• наявність необхідної кількості справних джерел протипожежного водопостачання; 
• забезпечення своєчасного  оперативного  реагування  на пожежі для їх успішної локалізації та ліквідації шляхом  подачі  води  до осередків  пожеж. 

« повернутися до всіх документів